慶陽市公安局黨委委員、政治部主任 劉志剛
主持人：
同志們、各位嘉賓，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎大家參加慶祝第三個中國人民警察節“向人民報告”——全市公安機關亮點工作新聞發布會！2023年1月10日是第三個中國人民警察節，也是黨的二十大召開后的首個中國人民警察節。為充分彰顯在新時代新征程上，我市公安機關維護國家政治安全和社會穩定的新作為新成績，進一步凝聚警心、激勵斗志、展示形象，密切警民關系，根據省廳“第三個中國人民警察節”系列活動安排，經匯報副市長、市公安局黨委書記、局長毛萬東同意，報市委宣傳部審核、備案，市局決定舉辦本次新聞發布會。
參加今天新聞發布會的有慶陽市公安局黨委委員、副局長肖建軍，交警支隊副支隊長王元崗，市公安局指揮中心副主任袁春雷。同時非常高興地邀請到省級駐慶及市級各新聞媒體的記者朋友，感謝你們在百忙之中蒞臨參加此次新聞發布會。借此機會，我代表市公安局黨委向長期以來關心支持公安工作的新聞界朋友們表示衷心感謝！
本次發布會共有三項議程。
下面進行第一項議程，請慶陽市公安局黨委委員、副局長肖建軍代表市局黨委作全局性年度亮點工作發布。
慶陽市公安局黨委委員、副局長 肖建軍
肖建軍：
2022年是極不平凡的一年，也是慶陽公安穩中求進的一年。全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府和省公安廳黨委的堅強領導下，堅持以“喜迎二十大、忠誠保平安”活動為統領，扎實推進“三大仗”“五清行動”和夏季治安打擊整治“百日行動”，舉全警之力、集全警之智，奮戰在主業主責、疫情防控兩條戰線，防風險、除隱患、保安全、促發展，推動公安重點工作提質增效，為黨的二十大勝利召開創造了平安穩定的社會環境，為慶陽革命老區高質量發展作出了應有貢獻。
以底線思維防范重大風險。堅持統籌發展和安全，踐行總體國家安全觀，有力捍衛了國家政治安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持不懈為人民群眾辦好事、辦實事、解難事。以“百萬警進千萬家”活動為載體，積極會同有關部門圍繞涉疫等領域隱患風險，持續推進矛盾糾紛大排查大調處，努力做到抓早抓小抓苗頭，累計排查化解各類矛盾糾紛3000余起，有效遏制了“民轉刑、刑轉命”案件的發生，全市命案發案連續兩年大幅下降，杜絕了惡性命案和重大涉穩案事件的發生，有力維護了安定和諧的發展環境。
以雷霆手段懲治突出犯罪。全年刑事立案同比下降13.08%，破案數同比提高13.94%；受理治安案件6479起、同比下降8.23%。打掉惡勢力犯罪組織3個、“村霸”3個，13起現行命案全部破獲，攻破18年前命案積案1起。破獲電信詐騙案件550起、同比提高63.69%，抓獲犯罪嫌疑人721人、同比提高67.67%，止付挽損9000余萬元。電詐犯罪治理實現發案下降、損失下降、破案數增加、破案率提升、抓獲犯罪嫌疑人數增加“兩降兩增一升”目標，有力維護了群眾財產安全?！鞍祟惏讣逼瓢嘎蔬_到100%，創歷史新高，現行命案全部破獲。偵破“食藥農環煙油知”“黃賭”、傳統“盜搶騙”、養老詐騙、拐賣婦女兒童等案件1114起，挽回群眾損失1000余萬元。破獲毒品案件11起，打掉販毒團伙10個，抓獲犯罪嫌疑人36名，查處吸毒人員36名，收繳各類毒品526克，毒品犯罪連年走低。
以精準之策守護公共安全。以特巡警、交警、派出所、武警為主要力量，堅持“警力跟著警情走”，539個屯兵點實行全方位、網格狀、無死角巡防，織密了城鄉防控網絡。以警種聯勤巡邏防控、站點卡口等級勤務、特行場所管理服務、護校安院專項行動、專群結合平安共治、網上網下協同管理為依托，確?！爸攸c路見警燈，復雜區域見警力”。大力推進“智慧交管”建設，建立“掃雪除冰保安全”長效機制，推進農村道路生命防護工程建設，常態化推進隱患排查整治，嚴懲嚴重交通違法行為，事故總量、亡人事故、受傷人數、財產損失“四項指數”均同比下降，為全市發展創造了安全暢通的交通環境。深入開展治槍緝爆專項行動，對歷年收繳的槍爆違禁物品進行了集中銷毀，清除了一批安全隱患。持續強化公安監所安全管理，鎮原縣看守所連續73年安全無事故，經驗做法、工作成效受到公安部、省委政法委、省公安廳、市委市政府領導批示表揚。
以主動作為護航發展大局。出臺實施《慶陽市公安機關優化營商環境深化平安建設助力區域性中心城市建設實施意見》，主動改革治安管理、戶口管理、交通管理、出入境管理等便民服務領域，優化流程手續、革除繁苛限制，群眾的獲得感、滿意度明顯提升，群眾對公安機關服務、執法等環節投訴、差評同比減少77.3%，極大推進了全市疫情過后復工復產工作，使全市營商環境在公安機關的服務中優化、在優化中增效?？v深推進“登記難”問題化解，以“隴劍1、2、3號”行動為龍頭依法打擊金融涉稅涉企犯罪，持續深化油區治安整治，維護了群眾切身利益和經濟金融、能源生產安全秩序。堅持人民至上、生命至上，面對7月上旬百年罕見特大暴雨，全市公安機關先后投入警力2500余名，筑起了抵抗洪澇的“平安大堤”，合水、環縣民輔警英勇為民的事跡被中央、省市媒體反復報道；全面完整系統扛起疫情防控、為民服務各項職責，為全市防疫大局貢獻了公安力量。
今年以來1名民警榮獲全國“優秀人民警察”稱號， 3名民警榮獲“全國公安機關成績突出個人”稱號，1名民警榮獲“全國公安機關抗疫工作先進個人”稱號，1個集體榮獲“全國公安機關愛民模范集體”稱號，1個集體榮獲“全國優秀公安基層單位”稱號，219名個人、35個集體受到省市記功嘉獎。
2023年，慶陽公安將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，對標市委市政府、省公安廳決策部署，緊跟全市經濟社會發展步伐，勇立新潮頭、揚帆再啟航，推動慶陽公安進入全省一流水平，努力以新安全格局保障新發展格局、以高水平安全保障高質量發展，奮力譜寫新時代革命老區高質量發展新篇章。
主持人：
下面進行第二項議程，請慶陽市公安局交警支隊副支隊長王元崗紹慶陽市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作。
慶陽市公安局交警支隊副支隊長 王元崗
王元崗：
各位新聞媒體朋友：
大家好！感謝各位對慶陽市停車管理工作的關心和支持！
目前，西峰城區實有小型汽車約10.56萬輛，原有車位6.2萬個，停車供需矛盾較為突出。自“一難兩亂”專項整治開展以來，共通過配建、新建、盤活、續劃等方式新增各類停車設施117處增加車位1.83萬個，目前城區車位總量達到8.04萬個，超額完成了2022年度市政府確定的為民辦實事新增1.5萬個車位的目標任務。
下面，我向大家介紹今年我市停車“一難兩亂”專項整治工作的主要做法和取得的成效。
（一）切實加強組織領導，停車機制全面理順。市委成立了“一難兩亂”專項整治和監督兩個領導小組及辦公室，按照“市區一體”的管理模式對西峰城區停車管理工作進行統籌指導。市委、市政府主要領導和分管領導先后多次調研督導，并提出具體工作要求。市政府常務會議先后6次對西峰城區停車管理工作進行了專題研究部署。
（二）多措并舉挖潛釋放，有效盤活停車資源。住建、城管、市政等部門積極與開發商、物業、機關企事業單位對接磋商，綜合運用經濟、司法、行政手段挖潛釋放閑置車位，城區共盤活居民小區等地下車位1.2萬個；開放市直、區直機關企事業單位專用停車位348個。
（三）因需保供分類施策，新建泊位穩步增加。住建、城管、交警等部門聚焦中心城區停車難問題，積極通過新建、擴建、續劃等方式大力保障車位供給，共新建固定、臨時、生態、立體停車設施33處增加車位4579個，施劃增加路內停車泊位506個。
（四）聚焦整治收費混亂，投訴舉報大幅下降。發展改革、市場監管等部門通過調整、優化機動車停放服務收費標準，加強停車收費行為監督檢查，嚴厲整治停車“亂收費”問題。共檢查收費停車場124場次，受理投訴舉報問題87起，整治不設置公示牌、私自設定或擅自提高收費標準、票據管理不規范等問題32起，均已按要求整改到位。
（五）以嚴促管強化監督，滿意指數明顯提升。紀委監委、交警、城管等部門堅持“整治和監督”同步互動，全力抓促整治成效。共查處違停3.9萬起，強制拖移機動車1500余輛，提示勸離違停行為6.8萬余起,清理占道經營1200余起。并通過組織開展網絡問卷調查，邀請人大代表、政協委員、市民代表、媒體記者、行業部門等召開座談會、評議會等方式，曬成績曬問題，虛心接受批評監督，認真聽取意見建議。
（六）深入宣傳營造氛圍，持續養成文明新風。各類媒體通過廣泛深入開展政策法規、整治動態、警示曝光宣傳，不斷提高群眾的知曉率和認同感，努力讓文明停車成為市民出行習慣。市整治辦拍攝制作了《聚焦小泊位 服務大民生》和《慶陽尚 “禮” 停車有“位”》兩部反映“一難兩亂”專項整治主要做法和工作成效的宣傳片，點擊觀看量超百萬人次。
通過開展“一難兩亂”專項整治，目前，西峰城區智能感知、智能繳費、智慧引導的停車管理系統已初具規模，掃碼繳費、一鍵挪車等功能已初步實現。正在搭建功能更強更全、服務更細致入微的市級智慧停車管理云平臺。智慧停車將貫穿市民出行的所有環節，“慧泊車”“慧生活”將融入市民的日常出行，慶陽這張城市名片會更靚麗，市民出行會更安全、更舒心。
主持人：
第三個議程，請各位記者朋友就相關工作進行提問。
記者：
請問“一難兩亂”專項整治工作計劃開展多長時間？2023年市區停車管理工作的重點是什么？
主持人：
感謝這位記者的提問，請市公安局交警支隊副支隊長王元崗回答記者提問。
王元崗：
按照省市的統一安排部署，全市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作的收官時間是2022年12月底，但這并不意味著12月底這項工作就結束了。而是說從2023年開始轉入了常態化整治階段，我們會繼續查缺補漏，細化措施，鞏固提升整治成效，促進我市停車設施建設管理工作規范有序發展。
2023年，市區停車管理工作的重點主要有以下三個方面：
1.按照《西峰區停車設施規劃（2022-2035）》，通過配建、新建、盤活、續劃等方式持續增加車位供給，繼續推動解決中心城區停車難問題。
2.不斷健全完善“交警+城管+市場監管”聯動執法機制，強化科技手段運用，加大對亂停車、亂收費問題的執法檢查力度，以常態化的執法嚴管和績效考評，促使停車管理更加規范高效，停車服務更加細致周到。
3.成立市屬機動車停車管理運營公司，搭建市級智慧停車管理平臺，研發智慧停車APP，對西峰城區所有停車設施統一備案管理和“一張網”智慧運營，更好的服務慶陽市經濟社會高質量發展。
我的回答完畢，謝謝！
主持人：
請繼續提問。
記者：
上年度，慶陽公安為民服務及深化放管服改革都取得了哪些成果？
主持人：
感謝這位記者的提問，請市公安局指揮中心副主任袁春雷回答記者提問。
慶陽市公安局指揮中心副主任 袁春雷
袁春雷：
2022年，全市公安機關圍繞“盯住有限目標，解決突出問題”的總體思路，制定印發了《2022年全市公安機關深化“放管服”改革優化營商環境工作要點》和《慶陽市公安機關優化營商環境深化平安建設助力區域性中心城市建設實施意見》兩個文件，以更高質量、更高水平、更高效率的公安工作，服務保障全市經濟社會高質量發展，確保了中央、省、市決策部署在全市公安機關落實落地。
一方面，我們緊盯企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題，不斷拓寬服務領域，暢通服務渠道，優化管理方式，細化服務標準，全環節、全鏈條提升服務質效。一是開展政務服務事項標準化建設。按照“四級四同”和“一門式”改革要求，實現同一政務服務事項辦理要素在全省范圍內統一，將四類公安政務服務事項辦結時限進行了最優縮減，編制了統一的政務服務事項目錄和辦事指南。二是持續推進政務服務事項“全程網辦”。推動落實全市公安政務服務事項全部納入全省一體化政務服務平臺管理和運行，有114個政務服務事項實現了全程網辦?！敖还?2123”手機APP客戶端累計注冊用戶57.41萬人，占全市機動車駕駛人的81%，辦理業務量81萬余筆，讓群眾和企業切實享受到了“數字政府”紅利。三是持續推進“一窗通辦”。全力推進首批九個試點派出所（西峰什社、慶城驛馬、華池城壕、環縣洪德、合水何家畔、鎮原孟壩、寧縣和盛、正寧宮河、正寧五頃塬）開設“一窗通辦”窗口，可辦理補換領駕駛證和行駛證等在內的46項業務，為企業、群眾提供更加便捷、高效、完整的一站式服務。社會化車駕管業務辦理網點由原先的9家增至87家，全年共辦理車駕管業務40余萬筆，同比增加9萬余筆。四是全力推進“一件事”改革。全力做好“新生兒出生”“公民身后”“軍人退役”“公民婚育”“企業開辦”等5個省級“一件事一次辦”改革事項落地。推動“一件事”全流程網上辦理。五是深化“跨省通辦”。全面落實戶口遷移5項、開具戶籍類證明、無犯罪記錄證明“跨省通辦”事項；承接落地“新生兒戶口登記”“恢復駕駛資格考試”“優化駕駛證考試內容和項目”等“跨省通辦”事項。
另一方面，我們圍繞區域性中心城市、綜合能源化工基地建設總體目標，強化執法管理，著力打造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境，護航經濟社會發展。一是依法嚴厲打擊涉企犯罪。開展涉企違法犯罪問題線索“清零”行動，建立打擊涉企違法犯罪“四快”工作機制。年內，全市公安機關共偵辦涉企刑事案件369起，涉案金額6.15億元，移送起訴犯罪嫌疑人532人，為企業挽回經濟損失2.03億元；協助清收不良貸款5.83億元，協助收繳稅款7857.4萬元。二是推行理性謙抑柔性執法。嚴格執行寬嚴相濟刑事政策和“少捕慎訴慎押”制度，建立對企業“無事不擾”機制；嚴格落實“雙隨機、一公開”監管制度，將更多事項納入聯合抽查范圍，實現對同一企業的多個檢查事項一次完成，減少檢查頻次；完善“四庫一細則”，開展行政執法“雙公示”、行政執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核制度，增強了監管的透明度。三是主動服務企業生產經營。全面助力能源基地建設，特別是以隴東千萬噸級石油生產基地、大型煤炭生產基地、百億立方天然氣生產基地、千萬千瓦級綠色智慧綜合能源基地等重大項目為重點，“一對一”精準提供戶籍管理、數據核查、綠色通道等優質服務，積極有效化解處置地企矛盾，維護能源安全，確保企業放心投資、安心發展。年內共偵辦涉油刑事案件65起、行政案件122起，偵辦涉成品油刑事案件25起、行政案件21起，有力維護了油區治安秩序穩定。
2023年，全市公安機關將進一步統一思想深化認識，切實增強使命擔當。從健全機制、創新舉措、優化流程、明確規范等方面持續深化公安“放管服”工作，全力助力優化營商環境，服務保障全市經濟社會高質量發展。
主持人：
由于時間關系，今天的提問環節到此結束，后期我們將根據工作需要，適時召開新聞發布會，回應社會關切。
剛才肖建軍同志代表市局黨委作了全局性年度亮點工作發布，王元崗同志介紹了慶陽市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作，王元崗同志、袁春雷同志分別就“一難兩亂”專項整治及為民服務和“放管服”改革方面的工作回答了記者提問。各位記者朋友還有具體需要了解的問題，會后可以與相關警種部門聯系，進行主題采訪和了解，我們將以更高熱情、更大努力，全力做好警媒合作各項工作。
2022年以來，慶陽公安圍繞中心、服務大局，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，全市公安工作取得階段性進展。特別是去年全市公安機關全警動員、全力以赴，圓滿完成了黨的二十大安保維穩任務，有力維護了國家政治安全和社會大局穩定。2023年，慶陽公安機關將持續全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定踐行“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，更好地為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興保駕護航。
最后，再次對各位新聞媒體記者朋友多年來對慶陽公安的工作關心和支持表示誠摯的感謝！衷心祝愿各位媒體記者朋友和同志們身體健康、工作順利、生活愉快、闔家幸福！
今天的新聞發布會到此結束。
