市生態環境局相關負責人介紹了我市2022年水環境質量狀況及水污染防治重點工作推進情況、我市2022年環境空氣質量狀況及大氣污染防治重點工作推進情況、省級第二輪生態環境保護督察反饋問題整改情況，并回答了記者提問。
甘肅日報、甘肅經濟日報、隴東報、慶陽廣播電視臺等新聞媒體記者應邀參加了發布會。
慶陽市生態環境局生態環保督察專員蘇榮花
主持人：
各位新聞界的朋友們，各位領導，同志們，大家上午好！歡迎參加市生態環境局2022年第四場新聞發布會。這也是今年我局召開的最后一次例行新聞發布會，感謝一年來各位新聞界的朋友們、各位領導對我市生態環境保護工作的重視和支持！
今天的新聞發布會，將由市生態環境局水環境管理科負責人惠繼瑞同志介紹慶陽市2022年水環境質量狀況及水污染防治重點工作推進情況、市生態環境局大氣環境科科長鄭新春同志發布慶陽市2022年環境空氣質量狀況及大氣污染防治重點工作推進情況、市生態環境局生態環境保護督察整改辦公室主任朱治軍同志發布省級第二輪生態環境保護督察反饋問題整改情況，并回答記者朋友們的提問。
參加今天發布會的單位有市發改委、市住建局、市自然資源局、市財政局、市農業農村局、市工信局、市水務局、市林草局、市水保局、市生態環境局等環委會成員單位分管負責同志；甘肅日報、甘肅經濟日報、隴東報、慶陽廣播電視臺等媒體記者；市生態環境局機關各科室、局屬各單位主要負責人。
首先，請惠繼瑞同志介紹慶陽市2022年水環境質量狀況及水污染防治重點工作推進情況。
慶陽市生態環境局水環境管理科負責人惠繼瑞
惠繼瑞：
各位記者朋友，大家好！
現就慶陽市2022年水環境質量狀況及水污染防治重點工作推進情況向大家作以介紹。
一、水環境質量狀況
2022年1—11月，我市境內馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河、支黨河等流域23個國、省、市地表水考核斷面剔除地質因素影響后全部達標，水質優良比例為91.3%。14個地表水功能區水質剔除地質因素和入境來水影響后全部達到考核目標要求。開展監測的2個市級水源地、12個縣級水源地和23個鄉鎮“千噸萬人”水源地水質剔除地質因素影響后全部達到地表水（地下水）Ⅲ類標準。
二、重點工作開展情況
按照年度工作安排和深入打好污染防治攻擊戰的總體要求，堅持以水環境質量改善為核心，統籌推進工業、農業、城鎮及鄉村水污染防治，不斷加強飲用水水源地環境保護，狠抓突出水環境問題排查整治，持續強化水環境執法監管，全市水污染防治和水環境保護工作取得了積極進展。
一是聚焦短板弱項，加快推進污水處理設施建設。針對污水處理基礎設施方面存在的短板和弱項，持續推進城鎮生活和工業污水處理設施建設，努力提升污水治理能力。截至目前，鎮原金龍工業園區二期污水處理工程、慶城西川工業集中區污水處理工程先后建成投入試運行，全市工業園區（集中區）污水集中處理廠站累計達到6座；年內新建、續建、擴容改造的15座鄉鎮污水處理廠站全部建成投運或試運行，全市鄉鎮污水處理廠站數量達到114座，基本實現了應建鄉鎮污水處理設施全覆蓋；8縣區9座城區污水處理廠全部完成提標改造，出水水質均提升至一級A排放標準。
二是科學謀劃布局，大力推進水生態修復治理。積極爭取中央水污染防治專項資金支持，因地制宜、科學布局，大力推進人工濕地等水生態修復治理項目建設。2022年以來，全市通過爭取中央水污染防治專項資金等方式，累積投資1.9億元新建、續建人工濕地項目11個，其中4個已基本完成建設任務，其余7個正在有序推進。謀劃儲備人工濕地等項目13個，總投資5.3億元，其中已納入中央生態環境資金項目儲備庫10個，納入省級生態環境資金項目儲備庫3個。目前，全市在污水處理廠站尾水排放下游、部分支流河道累計建成氧化塘、人工濕地63處，在建11處，總面積113.04萬平方米。一大批水生態修復治理項目的實施，為污水處理廠站裝上了水質“凈化器”，進一步提高了水環境容量。
三是突出工作重點，有效落實污染防治管控措施。堅持問題導向和目標導向，有效落實污染防治措施，對重點污染源實施精準管控。其中，主要河流沿線排查出的204處排污口通過建設污水處理設施處理123處，截流并網49處，收集拉運32處，流域內基本實現了污水“全收集、全處理”；全市105個重點入河排污口完成審批91個，審批完成率86.7%；投入252.76萬元，組織實施了重點涉水污染源監督性監測項目，累計開展城鄉生活污水處理廠站、工業園區和企業污水處理廠站、油田采出水處理站、重點醫院污水處理站等涉水污染源監督性監測859家次，并按月通報水質監測結果。
四是全面深入排查，扎實推進涉水環境問題整治。按照重點流域涉水環境問題排查整治工作要求，組織各縣區對農業、城鎮、農業農村等重點領域的涉水污染源開展了排查整治，累計排查出涉水環境問題21個，整改完成17個，正在推進整改4個。針對部分河流斷面存在超標風險問題，及時開展排查和原因分析，持續強化預警監測和研判，采取果斷措施推進污染源頭整治和問題整改。
五是堅持協同聯動，持續強化飲用水水源地保護。按照飲用水水源地環境管理要求，對G244線慶陽過境段、G309線合水（老城）至西峰段等4個工程等穿越鄉鎮水源保護區工作方案進行了審查和批復，完成了西峰區7個鄉鎮飲用水水源保護區劃分和調整。結合生態和地質災害避險搬遷工作，開展了縣級及以上地表水型飲用水水源一級保護區居民摸底排查和統計。印發了《關于進一步加強農村集中式飲用水水源地規范化建設工作的通知》，對轄區內農村飲用水水源地規范化建設情況開展了全面排查，并同步推進問題整改。組織開展了鄉鎮集中式飲用水水源地環境本底調查論證和判定工作。
六是嚴格環境執法，嚴肅查處涉水環境違法行為。聚焦水環境突出問題，深入開展入河排污口整治、河道垃圾清理整治、污水處理設施運營管理等方面的專項執法檢查，對發現的問題及時進行督辦整改，嚴厲打擊偷排偷放、超標排放、監測數據造假等違法違規行為。2022年以來，全市共查處涉水環境違法案件31個，罰款725.5萬元，偷排、直排、超標排放等環境違法行為得到了有效遏制，水生態環境總體保持安全可控。
主持人：
下面，請鄭新春同志介紹慶陽市2022年環境空氣質量狀況及大氣污染防治重點工作推進情況。
慶陽市生態環境局大氣環境科科科長鄭新春
鄭新春：
各位媒體朋友們，大家上午好。下面，我就全市2022年環境空氣質量狀況及大氣污染防治重點工作推進情況作以介紹。
一、空氣質量狀況
今年1-11月，我市空氣質量綜合指數為3.21，全省排名第5。環境空氣優良天數297天，優良天數比率為89%；剔除沙塵天氣影響后，可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為54微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）濃度均值為28微克/立方米；其他四項氣態污染因子二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度均值分別為8微克/立方米、14微克/立方米、1毫克/立方米、146微克/立方米，均達到國家環境空氣質量二級標準。
二、大氣污染防治重點工作推進情況
今年以來，我市認真貫徹落實國省市生態環境保護工作會議精神和各項決策部署，堅決樹立生態文明思想和新發展理念，以持續改善環境空氣質量為目標，以深入打好“藍天保衛戰”為抓手，緊盯“優良天氣率、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）”三項重要指標，突出燃煤鍋爐綜合整治、揚塵污染精細化管控、揮發性有機物治理、餐飲油煙治理、機動車污染防治等重點任務，靠實責任，細化措施，我市大氣污染防治工作有序推進。
1.燃煤鍋爐綜合整治方面。加強全市現有173臺在用燃煤鍋爐動態管理，20蒸噸以上的54臺已全部安裝在線監控并實現達標排放，20蒸噸以下的119臺已安裝脫硫除塵環保設施并達標排放。重點督促西峰區政府完成了慶陽五中片區278戶生物質清潔取暖改造工作，有效緩解了重點區域散煤污染問題。全市共建成一級優質煤炭集中配送中心8個，二級煤炭配送網點95個，累計完成市級煤質抽檢40批次、合格39批次，抽檢合格率97.5%。
2.揚塵污染治理方面。城管部門堅持日查夜查相結合，督促在建施工工地嚴格落實“六個百分之百”抑塵措施，嚴查渣土拉運車輛，對發現的問題及時督辦整改。環衛部門全面落實“干掃-沖洗-濕掃-灑水-霧化”五位一體道路揚塵污染治理措施，日均灑水1500立方米，持續推進每天“三次普掃”、全天候動態保潔作業機制，有效防止路面起塵。
3.揮發性有機物治理方面。組織開展了全市揮發性有機物治理突出問題排查整治工作，排查發現問題24個，目前完成整治19個，剩余5個正在整改推進中。組織開展了全市134家加油站油氣回收治理專項檢查工作，檢查發現的34個問題已全部完成整改。
4.餐飲油煙排查治理方面。全市7043戶產生油煙的餐飲服務單位已全部安裝高效油煙凈化處理設施，城市建成區餐飲服務單位使用清潔能源達到100%。組織開展了露天燒烤專項整治行動，清理取締露天燒烤流動攤販40余家，責令整改油煙排放不達標商戶17家。
5.機動車污染防治方面。全市共淘汰老舊車8494輛，機動車環保定期檢驗參檢率達到100%；累計完成非道路移動機械編碼登記3397輛；完成市級機動車排放檢驗監管平臺升級改造，達到國家《機動車排放定期檢驗規范》和《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術規范》要求；建成黑煙車抓拍系統20套并實現省級聯網；運用市區機動車遙感監測系統，對超標車輛進行抓拍，并向社會公開曝光，督促完成維修治理。
6.“冬防”工作推進情況。9月27日全省2022年大氣污染“冬防”工作動員部署視頻會議結束后，按照市政府主要領導批示要求，市政府分管領導主持召開了全市2022年大氣污染“冬防”工作推進視頻會議，安排部署了今年大氣污染“冬防”重點工作，同時督促各縣區相繼召開了專題會議，層層傳導工作壓力，細化落實管控措施?！岸馈逼陂g，累計召開研判分析會、工作調度會、工作推進會10余次，成立“冬防”巡查工作組并開展各類督查、巡查50余次，整治涉氣問題200余件。
今年的環境空氣質量和大氣污染重點工作情況已向大家介紹完畢，謝謝。
主持人：
最后，請朱治軍同志介紹慶陽市省級第二輪生態環境保護督察反饋問題整改情況。
慶陽市生態環境局生態環境保護督察整改辦公室主任
朱治軍
朱治軍：
各位新聞界的朋友們，各位領導、同志們，大家上午好！
按照省委、省政府的安排，2022年4月10日至29日，甘肅省第四生態環境保護督察組對慶陽市開展了第二輪生態環境保護督察，7月4日向我市反饋了生態環境保護督察工作情況，交辦了《慶陽市生態環境保護督察報告》。我市認真對照《慶陽市生態環境保護督察報告》，共梳理出四個方面75個問題。
結合我市實際，市委辦、市政府辦制定印發了《慶陽市貫徹落實省級第二輪生態環境保護督察反饋問題整改方案》，逐個明確了問題整改目標、整改時限、責任單位、責任領導、責任人員、督導單位、整改措施，成立市生態環境保護督察整改工作領導小組及辦公室，負責督察反饋問題整改工作的總體部署、統籌指導、綜合協調、監督檢查和重大事項研究等工作。各責任單位全面貫徹落實全市整改方案，分別制定了本縣區、本行業、本企業整改方案，均成立了整改領導小組，全面推進整改工作。
市委、市政府先后8次召開市委常委會、市政府常務會、市環委會、全市大氣污染“冬防”會等，深入學習貫徹習近平生態文明思想，安排、通報、研判督察整改及生態環境保護工作。市委市政府主要領導、分管領導先后5次督查調研反饋問題整改情況，現場研究解決存在的困難和問題，著力推動問題整改。市整改辦采取協調、調度、通報、催辦、督辦、督查等方式負責抓促整改工作，制定印發了《關于規范省級第二輪生態環境保護督察反饋問題整改銷號有關工作的通知》，明確整改銷號條件、銷號程序及整改資料要求，規范整改銷號工作。截至目前，省級第二輪生態環境保護督察反饋我市的75個生態環境問題完成整改正在銷號51個，達到時序進度24個，交辦的173件環境信訪問題辦結168件，正在辦理5件。
主持人：
今天的新聞發布會還安排了記者現場提問。下面進入答記者問環節，有采訪意向的媒體記者，可采訪市生態環境局相關負責人。
記者：
從剛才發布的1-11月份水環境質量狀況看，我市地表水斷面、飲用水水源地水質剔除地質因素影響后全部達標，請問對水生態環境保護工作，下一步有哪些新舉措？
惠繼瑞：
近年來，我市通過強化污水收集處理設施建設改造、涉水環境問題排查整治、水環境執法監管等措施，水污染防治和水環境保護工作取得了積極成效，水環境質量得到明顯提升。下一步，我們將按照國家和省上統一安排部署，堅持“三水統籌”，重點做好水資源、水生態、水環境這三篇文章。
一是強化水資源管理，推動水資源節約集約利用。大力推動縣城再生水利用設施建設，鼓勵在工業生產、建筑施工、灑水抑塵、園林綠化、生態補水等方面積極利用再生水，確保到“十四五”末，西峰城區和環縣縣城再生水利用率達到25%以上，其他各縣城再生水利用率達到20%以上。同時積極推動工業園區和重點企業生產廢水循環再利用，按照“串聯用水、分質用水、一水多用、梯級利用”的要求，促進工業廢水“近零排放”，努力降低入河排污量。
二是強化水生態保護，推動河湖岸線生態修復。堅持部門協同聯動，繼續推進淤地壩建設，對汛期降水進行有效攔截，防止對河湖岸線造成大面積沖毀。利用現有壩庫，強化枯水期水量調度，有效保障河流生態流量，實現“還水于河”，避免出現斷流現象。對侵占河湖岸線的生產生活活動，逐步進行清退恢復，保留足夠的生態空間。積極謀劃實施水生態環境保護修復項目，推動水域岸線和飲用水水源保護區修復治理，不斷增強人民群眾對水生態環境的獲得感、幸福感和安全感。
三是強化水環境治理，推動水污染防治工作繼續深化。持續推進市縣城區、鄉鎮街區、老舊小區和城鄉結合部雨污管網建設和分流改造，努力提升污水收集率，減少污水漏排、散排。加強污水處理設施常態化監管監測，鼓勵第三方專業公司運維管理，實現污水處理廠站專業化、規范化運營。開展面源污染調查與監測，推動農藥化肥減量增效，強化農村生活垃圾收集和綜合利用，持續加強畜禽養殖污染治理，有效解決旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”的問題。繼續加強飲用水水源地環境保護，推進水源地規范化建設和保護區環境問題整治，全力保障群眾飲水安全。
記者：
請談談大氣污染“冬防”的下一步工作措施和打算。
鄭新春：
好的，謝謝您的提問。打贏“冬防”攻堅戰是當前和明年一季度我市大氣污染防治工作的重中之重，也是確保2022年收尾、2023年開局的關鍵任務。距離采暖期結束還有3個多月的時間，大氣污染防治任務仍然任重而道遠。下一步，我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向，進一步查缺補漏、彌補薄弱環節，全力推動大氣污染防治各項措施落實落細，確保環境空氣質量持續改善。一是持續抓好空氣質量動態管理工作。加強與市氣象局的會商研判，充分利用現有重點企業在線監控系統、城市網格化微站監測系統等技防新技術，精準管控區域環境空氣質量。同時，全面落實空氣質量三日預報、月報告和工作日調度制度，對縣區空氣質量及時進行分析研判，積極應對污染天氣，推動空氣質量穩中向好。二是持續抓好揚塵污染管控。會同住建、自然資源等部門持續抓好建筑工地、裸露土地、物料堆場的揚塵管控以及城區主次干道機械化濕法清掃工作，加大執法檢查力度，對企業違法違規問題堅決予以查處。三是持續加強企業污染源管控。持續推進石化、醫藥、印刷、油品儲運銷等行業領域揮發性有機物全流程、全環節綜合治理，完善工作臺賬和問題清單，督導相關企業抓好整改落實。同時，督促縣區加快啟動65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造工程和城區燃煤小火爐綜合整治工作。四是扎實推進面源污染防治。督導縣區進一步強化網格化監管制度，全面防控城區垃圾焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲油煙等低空面源污染。尤其是針對春節、元宵等傳統節日，及時督促公安部門嚴格落實重點管控區域煙花爆竹禁燃限放政策。五是深入推動機動車污染防治。聯合交管部門嚴格落實省市關于機動車污染治理的相關要求，加快淘汰老舊車輛，加強非道路移動機械管理，統籌用好遙感監測系統和黑煙抓拍系統，加強對上路行駛的機動車排氣污染監管，強化交通疏導。
記者：
請談談省級第二輪生態環境保護督察整改工作存在問題及抓促措施？
朱治軍：
盡管我們省級第二輪生態環境保護督察整改做了大量工作，取得了一定成效，但是還存在個別整改責任單位和督導單位重視不夠、一些問題整改進度緩慢、有些問題核查驗收銷號進展滯后、交辦信訪問題辦理有差距、受疫情影響督查不夠等問題。這次督察反饋我市的75個問題中大部分問題需在今年年底前完成整改任務并銷號，明年2月份需向省委省政府報送總體整改落實情況，時間緊，任務重。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，按照全省生態環境保護督察整改工作要求，重點抓好以下三方面工作：
一是持續落實月調度制度。市整改辦將加強對各整改責任單位整改落實情況的調度和通報，每月調度一次，及時分析研判存在問題，對未按時限完成整改、整改緩慢的縣（區）和單位及時提醒和督辦。
二是及時開展核查驗收銷號。市整改辦將督促提醒責任單位完成問題整改任務后及時與有關督導單位銜接，開展核查驗收工作，做到問題整改一項、公示一項、驗收一項、銷號一項。
三是適時組織開展督查。適時組織對省級第二輪生態環境保護督察反饋問題整改和信訪問題辦理情況開展全面督查，督促責任單位和督導單位逐項逐條落實整改措施，掛賬銷號管理，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、違法行為查處不到位不放過、問責不到位不放過、群眾不滿意不放過，確保所有問題按照時限要求完成整改任務。
主持人：
今天的發布會到此結束。感謝各位領導，感謝各位記者朋友！
元旦將至，祝大家新年快樂，萬事如意！
